র‌্যাব বিলুপ্ত ও পুলিশ কমিশন গঠনের সুপারিশ বিএনপি’র

জনবান্ধব ও মানবিক পুলিশ বাহিনী গড়ে তুলতে ‘পুলিশ কমিশন’ গঠন এবং ‘র‌্যাপিড অ্যাকশন ব্যাটালিয়নের (র‌্যাব) বিলুপ্তি চেয়েছে বিএনপি। মঙ্গলবার দলের চেয়ারপারসনের গুলশানের রাজনৈতিক কার্যালয়ে এক সংবাদ সম্মেলনে বিএনপি’র গঠিত পুলিশ প্রশাসন সংস্কার কমিটির আহ্বায়ক ও স্থায়ী কমিটির সদস্য মেজর (অব.) হাফিজ উদ্দিন আহমেদ এই সংক্রান্ত সুপারিশমালা তুলে ধরেন।
তিনি বলেন, পুলিশকে বাদ দিয়ে কোনো রাষ্ট্র বা সমাজ কল্পনা করা কাম্য নয়। অতএব, প্রায় গণশত্রুতে পরিণত হওয়া সত্ত্বেও এই বাহিনীকে ছেঁটে ফেলার কোনো সুযোগ নাই। এটিকে আবার সংশোধন করে দাঁড় করাতে হবে, রাষ্ট্রের এই অত্যাবশ্যকীয় সার্ভিসের সংস্কার এখন সময়ের দাবি। বাংলাদেশকে পতিত সরকারের আমলে একটা পুলিশ স্টেটে পরিণত করা হয়েছিল, এই পুলিশ স্টেটের আওতা থেকে বের করেÑ এই পুলিশ বাহিনী যাতে জনগণের প্রতি সংবেদনশীল হয়, জনগণকে মান্য করে, তাদের মগজে যেন এই ধারণাটি প্রথিত হয় যে, দেশের মালিক জনগণ, তারা জনগণের প্রভু নয় সেবক। এই ধারণাটি তাদের মধ্যে প্রবিষ্ট করার জন্য আমরা বিভিন্ন সুপারিশ করেছি। এর একটি হলো তাদেরকে (পুলিশ বাহিনী) ক্লোজড মনিটরিং করার জন্য পুলিশ কমিশন থাকবে, এই কমিশন ওয়াচ ডগ হিসেবে কাজ করবে। উপজেলা পর্যায়ে নাগরিক কমিটি থাকবে, সেখানে স্থানীয় জনগণ মিলে পুলিশের কর্মকাণ্ডকে দেখবে এবং প্রয়োজনীয় পরামর্শ দেবে। সর্বশেষে গ্রামাঞ্চলে প্রতিটি ইউনিয়নে কমিউনিটি পুলিশিং-এর জন্য আমরা সুপারিশ করেছি।

হাফিজ উদ্দিন আহমেদ বলেন, পুলিশ বাহিনীর এই অবস্থা থেকে উত্তরণ ঘটাতে সুপারিশমালা তৈরি করা হয়েছে। আশা করা যায়, এই সুপারিশ বাস্তবায়িত হলে পুলিশ বিভাগের দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে নানাবিধ অসঙ্গতি ও অনিয়ম দূর হয়ে যাবে। পুলিশ ও জনগণের মধ্যে সম্পর্ক আরও উন্নত হবে এবং পুলিশের কাছ থেকে জনগণের প্রত্যাশিত সেবাপ্রাপ্তি আরও সহজতর হবে।
তিনি বলেন, পুলিশ বিভাগকে রাজনৈতিক প্রভাবমুক্ত রেখে দায়িত্ব পালনে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা নিশ্চিতপূর্বক মানবাধিকারের প্রতি আরও সচেতন করা এবং দুর্নীতিমুক্ত দক্ষ করে এই বাহিনীকে গড়ে তোলার জন্য আমরা বিভিন্ন সুপারিশমালা তৈরি করেছি, যা পুলিশ প্রশাসন সংস্কার কমিশনকেও দিয়েছি। শুধুমাত্র উন্নতর সার্ভিস প্রাপ্তির জন্য নয়, ভবিষ্যতে বলপ্রয়োগের ক্ষেত্রে সাম্প্রতিক নিষ্ঠুর আচরণের পুনরাবৃত্তি না ঘটে, সেই লক্ষ্যে পুলিশ বিভাগের সংস্কার জাতীয় দাবিতে পরিণত হয়েছে।

ওদিকে র‌্যাবের অতীত কর্মকাণ্ডের জন্য এই বাহিনীকে বিলুপ্ত করার সুপারিশ করেছে বিএনপি। ২০০৪ সালে বেগম খালেদা জিয়ার সরকারের আমলে পুলিশের এই বিশেষ বাহিনী গঠন করা হয়। বিএনপি’র আমলে গঠিত এই বাহিনীকে সংস্কার না করে কেনো বিলুপ্ত করতে চায় প্রশ্ন করা হলে মেজর হাফিজ বলেন, এটা মেডিকেল বিদ্যাতেও আছে যখন একেবারে গ্যাংরিন হয়ে নষ্ট হয়ে যায় তখন কেটে ফেলা ছাড়া কোনো উপায় থাকে না। সেজন্য আমরা মনে করেছি, র‌্যাব বাহিনী আন্তর্জাতিকভাবেই এমনভাবে নিন্দনীয় হয়েছে, আর দেশের মধ্যে তো র‌্যাব মানেই একটা দানব সৃষ্টি করেছে তারা, যত ধরনের খুন-গুম, যত এক্সট্রা জুডিশিয়াল কিলিং অধিকাংশই এই র‌্যাব বাহিনীর মাধ্যমে হয়েছে। সেজন্য আমরা এটিকে বিলুপ্ত করার সুপারিশ করেছি। র‌্যাব বিলুপ্ত হলে র‌্যাবের দায়িত্ব আর্মড পুলিশ ব্যাটালিয়ন এবং থানা পুলিশ যেন পালন করতে পরে সেলক্ষ্যে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে।
তিনি বলেন, র‌্যাব যে ধরনের কাজ করে, যদি সামাজিক কোনো কাজে তাদেরকে ব্যবহার করা হয়, আমাদের বর্তমানে আর্মড পুলিশ ব্যাটালিয়ন আছে। এ ছাড়াও আমরা অন্য স্পেশালাইজড ফোর্স গঠন করতে পারবো তাদেরকে ট্রেনিং দিয়ে। এই মুহূর্তে যদি র‌্যাবকে বিলুপ্ত করে জনগণের কাছে একটা ভালো সিগন্যাল যাবে বলে আমরা মনে করছি।

সুপারিশমালা হলো: 
পুলিশ কমিশনের কার্যপরিধি: কমিশনের চেয়ারম্যান হবেন সংসদ থাকলে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বিষয়ক সংসদীয় কমিটির চেয়ারম্যান। সংসদ না থাকলে অন্তর্বর্তীকালীন সময়ের জন্য কমিশনের চেয়ারম্যান হিসেবে দায়িত্ব পালন করবেন সুপ্রিম কোর্টের একজন অবসরপ্রাপ্ত বিচারক। ৮ সদস্যের এই কমিশনে সরকারদলীয় সংসদ সদস্য, বিরোধীদলীয় সংসদ সদস্য, বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষক, উচ্চ আদালতের আইনজীবী, সমাজের বিশিষ্ট নাগরিক এবং স্বরাষ্ট্র সচিবের মনোনীত অতিরিক্ত সচিব। আইজিপি’র মনোনীত একজন অতিরিক্ত আইজি এই কমিশনের সদস্য সচিব হিসেবে কাজ করবেন। সরকার বিধি-বিধান দ্বারা এই কমিশনের সদস্য নির্বাচন পদ্ধতি, কাজের পরিধি ও কর্মকাল নির্ধারণ করবেন।

নাগরিক কমিটি: স্থানীয় পর্যায়ে পুলিশকে অপরাধ দমনে সহায়তা প্রদান, জনসাধারণ-পুলিশ সম্পর্ক উন্নয়নে এবং সংশ্লিষ্ট এলাকায় আইনশৃঙ্খলা রক্ষায় পরামর্শ প্রদানের জন্য প্রত্যেক উপজেলা, থানায় এই নাগরিক কমিটি গঠন করা হবে। স্থানীয় গণ্যমান্য, সুশিক্ষিত ও গ্রহণযোগ্য ব্যক্তিবর্গ সমন্বয়ে এই কমিটি গঠিত হবে। কমিটির সভাপতি হবেন একজন স্থানীয় বিশিষ্ট ব্যক্তি। সদস্য সচিব হবেন সংশ্লিষ্ট থানার ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা। এ ছাড়াও দুই জন ইউপি সদস্য, এক জন শিক্ষক, এক জন ব্যবসায়ী, এক জন পেশ ইমাম এবং সংসদে প্রতিনিধিত্বকারী রাজনৈতিক দলের স্থানীয় প্রতিনিধি কমিটির সদস্য হিসেবে থাকবেন। সংশ্লিষ্ট নির্বাচনী এলাকার সংসদ সদস্য স্থানীয় উপজেলা চেয়ারম্যানের সঙ্গে পরামর্শ করে দুই বছর সময়কালের জন্য এই নাগরিক কমিটি কাজ করবেন।

কমিউনিটি পুলিশিং: এর উদ্দেশ্য হলো জনগণের সঙ্গে অংশীদারিত্বের ভিত্তিতে অপরাধ দমন, আইনশৃঙ্খলা রক্ষা ও সামাজিক সমস্যাদি সমাধানে ঐক্যবদ্ধভাবে কাজ করা। কমিউনিটি পুলিশিংয়ের মাধ্যমে সমাজে বিবিধ অপরাধপ্রবণতা এবং সামাজিক অস্থিরতা কমবে, পুলিশ-জনসাধারণের মধ্যে দূরত্ব হ্রাস পাবে, জনসচেতনতা বৃদ্ধি করবে এবং আইনের শাসন জোরালো হবে।
গ্রামাঞ্চলে প্রতিটি ইউনিয়নে এবং শহরাঞ্চলে প্রতিটি ওয়ার্ডে কমপক্ষে এক জন অবসরপ্রাপ্ত কম্যুনিটি পুলিশ অফিসার (সাব-ইন্সপেক্টর পদের নিম্নে নয়) নিয়োজিত হবেন। সংশ্লিষ্ট এলাকায় তার একটি অস্থায়ী দপ্তর থাকবে। পুলিশ অফিসার নিয়মিতভাবে এলাকার গণপ্রতিনিধি, গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তি, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের প্রধান, ইমাম, সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের নেতৃস্থানীয় ব্যক্তি, নারীসমাজ, কৃষক ও ব্যবসায়ী প্রতিনিধি সমন্বয়ে গঠিত কমিটির সঙ্গে নিয়মিত বৈঠক করবেন।
কমিউনিটি পুলিশ অফিসারের বেতন-ভাতা সংশ্লিষ্ট স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষ বহন করবে। প্রতি বছর পুলিশ সদস্যদের সম্পদের হিসাব বিবরণী দাখিল এবং প্রতি জেলায় পূর্ণাঙ্গ পুলিশ হাসপাতাল এবং বিভাগ ও মেট্রোপলিটন শহরে ঢাকার রাজারবাগ কেন্দ্রীয় হাসপাতালের মতো পুলিশ হাসপাতাল নির্মাণের সুপারিশ করেছে বিএনপি।
সংবাদ সম্মেলনে সাবেক স্বরাষ্ট্র সচিব এসএম জহিরুল ইসলাম, সাবেক আইজিপি আবদুল কাইয়ুম, আশরাফুল হুদা, সাবেক ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা সাঈদ হাসান খান ও আনসার উদ্দিন খান পাঠান উপস্থিত ছিলেন।